Чи може замовник не підписувати договір за результатами запиту ціни пропозицій

Експерт з публічних закупівель, Тетяна Колісник, пояснює:

Замовник провів запит ціни пропозицій. На момент підписання договору обставини змінилися і вибраний товар замовнику вже не потрібний. Чи має право замовник не підписувати договір? Як відмовити учаснику?