Травень

Відкриті торги

 Чи оприлюднювати додатки ТД, які не змінювали, разом з новою редакцією?

Замовник вносить зміни до ТД — до самого тексту ТД і до додатка щодо технічних характеристик. Проєкт договору і кваліфікаційні критерії залишаються без змін. Як правильно внести зміни у вигляді нової редакції?

Якщо додатки — невід’ємна частина ТД, публікуйте їх у новій редакції ТД. Аргументуємо >>

 Чи надавати 24 год, якщо учасник не завірив переклад паспортів якості?

Якщо учасник не завірив переклад паспортів якості, чи надавати йому 24 години на виправлення?

Ні, не потрібно. Аргументуємо >>

 Як прописати у ТД кінцевий строк подання пропозицій учасників?

Як у ТД зазначити умову про кінцевий строк подання тендерних пропозицій учасників? Чи обов’язково зазначати точну дату?

Так, обов’язково. Аргументуємо >>

 Чи відхиляти учасника, який витяг про несудимість надав в складі ТП, але не завантажив його як переможець?

ТД містить вимогу для переможця процедури закупівлі надати витяг про несудимість. Учасник надав такий витяг у складі ТП, коли подавав пакет документів для участі в процедурі, але він не продублював такий витяг як переможець. Чи може замовник відхилити такого переможця?

 Так, може. Пояснимо докладніше >>

 Чи можна не укладати договір з переможцем, цінова пропозиція якого завищена?

Замовник оголосив переможцем учасника з найменшою ціновою пропозицією, але був змушений відхилити його за рішенням АМКУ. Так переможцем став другий учасник, у якого ціна значно більша. Чи можна після оголошення цього учасника переможцем скасувати закупівлю?

Ні, не можна. Пояснимо чому >>

Закупівля робіт

 Чи сумувати послуги з виготовлення проєктної документації для поточного ремонту дороги на одній вулиці?

Чи потрібно сумувати закупівлю послуг з виготовлення проєктної документації на поточний ремонт дороги на конкретній вулиці? Чи це вважається закупівлею за кожним окремим об’єктом? Якщо таких закупівель у замовника вже провели на 100 тис. грн, то наступна закупівля — це відкриті торги?

У цій ситуації — так.  Пояснимо докладніше >>

 Як визначити предмет закупівлі для розроблення проєктної документації для поточного і капітального ремонту?

Роботою чи послугою вважати розроблення проєктної документації для поточного ремонту та розроблення проєктної документації для капітального ремонту?

І роботою, і послугою. Пояснимо докладніше, у яких випадках >>

 Як визначити предмет закупівлі для експлуатаційного утримання автомобільних доріг?

Громада планує закупити експлуатаційне утримання автомобільних доріг, вулиць. Це поточний ремонт чи послуги? Як визначати предмет закупівлі — окремо по вулицях чи один для мережі всіх вулиць громади?

 Це послуги. Пояснимо докладніше >>

 Чи можна змінювати ціну та обсяги робіт за динамічної ціни в договорі підряду?

Динамічна ціна допускає зміну ціну та обсягів робіт в процесі їх виконання. Проте це суперечить вимогам Закону № 922. Як застосувати динамічну ціну під час закупівель за бюджетні кошти, щоб не порушити Закону?

 Зміна ціни договору підряду можлива лише у випадках, передбачених законодавством про публічні закупівлі. Пояснимо докладніше >>

 Як визначити предмет закупівлі для авторського та технічного нагляду на реконструкцію будівлі?

Як визначити процедуру закупівлі для авторського та технічного нагляду на реконструкцію будівлі, якщо вартість усіх робіт за проєктною документацією перевищує 1,5 млн?

Авторський та технічний нагляд під час нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту– роботи. Пояснимо докладніше >>

Відповідальність УО

 Чи відповідатиме УО, яка заперечувала проти закупівлі додаткових робіт за прямим договором?

УО не погоджується на укладання прямого договору за підпунктом 8 пункту 13 Особливостей та не підписує жодних документів щодо такої закупівлі. Хто нестиме відповідальність за укладення такого договору?

 Особа, яка вчинила таке правопорушення. Аргументуємо >>

 Чи буде порушенням, якщо замовник технічно не міг надати відповіді на звернення вчасно?

Замовник отримав скаргу від учасника на 4-й день після оприлюднення рішення. На 6-й день він намагався розмістити відповідь. Проте від ЕСЗ надійшло повідомлення, що статус процедури автоматично змінився  на «завершену». Що робити у такій ситуації? Чи вважається ненадання відповіді замовником через технічну неможливість порушенням?

Так, це порушення. Пояснимо докладніше >>

Електронний каталог

 Чи можна разом закупити в каталозі продукти харчування з додатка 2 та інші?

Замовник на початку року провів відкриті торги для закупівлі різних продуктів харчування. Наразі потрібно провести нову закупівлю цих продуктів. Проте тепер частину продуктів містить Додаток 2 до Особливостей, а решти в Додатку немає. Чи можна інші продукти закуповувати в електронному каталозі, а не на відкритих торгах?

Так, можна. Пояснимо докладніше >>

Додаткові кошти

 Як закупити за додаткові кошти, якщо ще є запланована закупівля такого ж предмета?

Річна потреба підприємства у предметі закупівлі становить більше 100 тис. УО вже провела ЗПП для закупівлі частини предмета закупівлі за кошти підприємства. Тобто у поточному році у підприємства ще є запланована закупівля за цим предметом за власні кошти. У травні підприємство отримало грантові кошти, за які збирається придбати цей самий предмета закупівлі орієнтовно на 90 тис. грн. Як провести закупівлю?

Ураховуйте закупівлю, що ще запланована. Пояснимо докладніше >>

Червень

Відкриті торги

 Чи може тривале відключення світла завадити підписати договір?

Що робити, якщо переможець не встигає надати договір через відключення світла?

 Нехай спочатку підтвердить, що відключення тривале. Тоді ви зможете скористатися можливістю, що дають Особливості. Пояснимо якою >>

 Чи надавати 24 години, якщо учасник в ТП надав сертифікат без додатків?

Замовник закуповує на торгах трактор з навісним обладнанням. Учасник надає сертифікат без додатків, а фото трактора без навісного обладнання. Як діяти?

 Маєте відхилити ТП. Аргументуємо >>

 Чи є максимальний термін подання тендерних пропозицій?

Який можна встановити максимальний термін подання ТП в оголошенні про проведення відкритих торгів? Чи може це бути 15—20 днів?

Так, може. Обґрунтуємо >>

 Чи надавати 24 години, якщо учасник не прописав гарантійний термін товару?

У ТД замовник встановив вимогу до гарантійного терміну товару — не менше 12 місяців. Учасник його не вказав. Як бути — відхилити ТП чи надати учаснику 24 години?

Маєте відхилити ТП. Аргументуємо >>

 Як оформлювати продовження строку підписання договору?

Чи потрібно оприлюднювати в ЕСЗ протокол УО про продовження строку підписання договору до 60 днів? Який принцип дій уповноваженої особи в такій ситуації?

У цій ситуації протокол УО не обов’язковий. Пояснимо докладніше >>

Електронний каталог

 Чи можна змінити очікувану вартість та кількість, щоб повторно оголосити ЗПП?

Постачальники, які прийшли на ЗПП, відмовилися підписувати договір. Чи можна знову оголошувати ЗПП, але вже з іншою очікуваною вартістю та іншою кількістю товару?

Так, можна. Пояснимо докладніше >>

Договір про закупівлю

 Чи буде лист про підвищення вартості послуг підставою для змін у договорі?

Замовник отримав від оператора лист про підвищення вартості послуг. Чи може такий лист слугувати підставою для збільшення вартості послуг у договорі?

 Ні, не може. Пояснимо докладніше >>

 Чи можна зменшити обсяг закупівлі в договорі, укладеному за пунктом 11 Особливостей?

Замовник уклав прямий договір за пунктом 11 Особливостей на послуги. Згодом він виявив, що одна з послуг не потрібна. Чи можна внести зміни до специфікації і зменшити суму договору?

Так, якщо передбачили це в договорі. Пояснимо чому >>

 Чи можлива попередня оплата за товар після проведення торгів?

Чи може замовник проводити попередню оплату за товар після того, як провів відкриті торги?

Так, якщо обумовив це в договорі. Аргументуємо >>

Як забезпечити додаткову абонплату для другого Starlink?

Замовник уклав договір на щомісячну абонентську плату з обслуговування Starlink. Тепер потрібна абонплата для ще одного Starlink. Як діяти — внести зміни в договір чи укладати новий?

Можна як внести зміни, так і укласти новий договір. Розберемо, що врахувати >>

Закупівля робіт

 Чи сумувати вартість авторського та технічного нагляду?

Чи сумувати вартість авторського та технічного нагляду, які мають один CPV-код, для визначення процедури закупівлі?

Ні, не потрібно. Пояснимо докладніше >>

 Чи може підрядник виконувати договір на додаткові роботи одночасно з роботами за основним договором?

Замовник уклав договір підряду, за яким триває виконання робіт. Виникла потреба в закупівлі додаткових робіт. Чи можна для додаткових робіт укласти договір за пунктом 13 Особливостей і працювати за обома договорами одночасно?

Так, це не заборонено. Пояснимо докладніше >>

 Чи є роботами встановлення дизельних генераторів?

Замовнику потрібно встановити чотири дизельні генератори. Для цього потрібно виконати, зокрема, заливання бетонної площадки, монтаж та підключення генератора. Як визначити — це роботи чи послуги?

 Це роботи. Пояснимо докладніше >>

 Закупівля ремонту електричних мереж та електрощитових — роботи чи послуги?

Замовник планує закупівлю ремонту електричних мереж та електрощитових. Як визначити — це роботи чи послуги? Проєктної документації на ці роботи у замовника немає. І чи взагалі такі роботи потребують розроблення проєкту?

 Щоб визначитися з предметом, маєте проаналізувати види і обсяги ремонту. На що саме звертати увагу >>

Закупівля електроенергії

 Як закуповувати електроенергію на зарядних станціях для електромобіля?

Заклад отримав електромобіль. Як закуповувати для нього електроенергію на зарядних станціях?

 На загальних засадах. Аргументуємо >>

Протокол УО

 Чи повинна УО складати протокол про визначення очікуваної вартості?

Як оформити розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі? Чи потрібно або чи можливо складати протокол про визначення очікуваної вартості предмета закупівлі?

Законодавство не забороняє це робити. Пояснимо, що врахувати >>

Липень

Відкриті торги

 Чи відхиляти ТП переможця, який не встиг надати довідку про несудимість через відключення світла? 

Переможець не завантажив довідки про несудимість, але завантажив лист-пояснення, що через відключення світла не встигає отримати довідку. Як діяти — відхиляти чи взяти до уваги аргументи переможця?

 ТП переможця потрібно відхилити. Аргументуємо >>

 Чи можна вказати вираз «або еквівалент» у назві предмета закупівлі? 

Замовнику необхідно закупити автомобіль. Чи не порушить вимоги законодавства назва предмета закупівлі: «Легковий автомобіль Skoda OCTAVIA A8 A 1.6 MPI/81KW 6AQ (або еквівалент)»?

 Назву предмета закупівлі варто зазначити як «Легковий автомобіль». Пояснимо докладніше >>

 Чи надавати 24 год учаснику, який пропонує товар з кращими характеристиками? 

Замовник в технічному завданні до ТД на закупівлю паперу вказав білизну 150 +/–4. Учасник запропонував папір з білизною 160. Як бути — приймати ТП, відхилити чи дати 24 год?

 ТП потрібно відхилити. Аргументуємо >>

 Чи відхиляти учасника, який замість сертифіката якості надав лист зі специфікацією? 

Замовник закуповує канцелярію і в ТД вимагає надати сертифікат якості. Учасник в ТП надав лист, у який переніс специфікацію з технічного завдання, та назвав його сертифікатом якості. Що робити?

 Дії замовника залежатимуть від вимог ТД. Пояснимо докладніше >>

Договір про закупівлю

 Чи можна змінити початковий строк укладення в договорі про закупівлю? 

Замовник передбачив в проєкті договору про закупівлю строк дії договору з 1 числа поточного місяця. Через оскарження сторони зможуть укласти договір не раніше 3 числа. Який строк початку дії договору написати при укладанні договору?

 Зважайте можливість внесення змін до істотних умов договору. Пояснимо докладніше >>

 Чи публікувати в ЕСЗ додаткову угоду на перенесення термінів постачання товару? 

Замовник уклав договір за результатами торгів. Постачальник не встигає вчасно поставити товар і надіслав додаткову угоду на зміну термінів постачання. Чи публікувати в ЕСЗ таку додаткову угоду?

 Так, публікувати. Пояснимо чому >>

 Чи можна продовжити строк дії договору і виконання зобов’язань на наступний рік? 

Замовник уклав договір про закупівлю за результатами ЗЦП. Може так статися, що наприкінці року він не «вибере» обсяги товару, закуплені за договором. Чи можна продовжити строк дії договору на наступний рік без зміни вартості та ціни за одиницю?

 Врахуйте не лише закупівельне законодавство, а й бюджетне. Пояснимо чому >>

 Яку дату подання заяви-приєднання зазначати у разі розірвання договору на постачання електроенергії? 

Замовник розриває договір про постачання електроенергії і укладає договір з новим постачальником в один і той самий день. Яку дату подання заяви-приєднання  зазначити в договорі — дату підписання договору чи дату, коли почнеться постачання електроенергії?

 Відповідь залежить від умов проєкту договору. Пояснимо, що врахувати >>

Прямий договір

 Чи можна укласти прямий договір для закупівлі котла для опалення? 

Замовник в межах підготовки до опалювального періоду 2024/2025 років планує за бюджетні кошти придбати твердопаливні та газові котли — громада постраждала від військових дій. Чи можна укласти прямий договір?

 Так, можна. Пояснимо докладніше >>

Річний план закупівель

 Як діяти, якщо УО створила закупівлю з річного плану, що містить помилку? 

УО у річному плані зазначила очікувану вартість 69 500 грн, а суму фінансування — 69 300 грн. На основі річного плану вона вже створила ЗЦП, але ще не активувала його. Як бути — зробити протокол про технічну помилку чи оголосити закупівлю, а потім відмінити?

Доцільно створити новий рядок річного плану та оголосити з нього закупівлю. Пояснимо докладніше >>

Предмет закупівлі

 Чи можна предметом закупівлі обирати товар, який потрібен для поточного ремонту обладнання? 

Замовнику потрібно закупити поточний ремонт обладнання, що передбачає послуги з діагностики, заміни насоса, налагодження роботи аналізатора. Надавачу послуги з ремонту потрібно використати насос, вартість якого перевищує вартість послуги. Як визначити предмет закупівлі — як товар чи як послуги?

 Предмет закупівлі у такому випадку — товар. Аргументуємо >>

Закупівля медвиробів

 Чи сумувати закупівлі медвиробів, які не включені до додатку 1, за допорогову вартість? 

Замовник закуповує медвироби на суму 65 тис. грн, яких немає у переліку за додатком 1 до Особливостей. Чи можна скористатися пунктом 11 Особливостей? Чи сумувати цю закупівлю із медвиробами, закупленими на початку 2024 року через е-каталог за тим самим кодом?

 Так, маєте сумувати. Пояснимо докладніше >>

Серпень

Предмет закупівлі

 Як визначати предмет закупівлі для ремонту тротуарної та фасадної плитки?

Замовник планує провести ремонт тротуарної плитки прибудинкової території та ремонт фасадної плитки будівлі. Це поточний ремонт, який треба визначати за об’єктом, чи послуга, яку визначають за четвертим знаком? Один предмет закупівлі чи різні?

 Можуть бути різні варіанти. Розберемо умови >>

Відкриті торги

 Чи можна відхилити учасника, керівник якого не виконав раніше укладеного договору про закупівлю? 

Постачальник-ФОП не поставив товар у зазначений термін, тому замовник розірвав з ним договір. На нових торгах переміг учасник — юридична особа. Проте керівник цього учасника за результатами першої закупівлі як ФОП договору не виконав. Чи можна відмовити учаснику?

 Ні. Пояснимо, як діяти >>

 Чи давати 24 год учаснику, який надав технічний паспорт англійською мовою без перекладу?

Учасник надав технічний паспорт на продукцію від виробника, але англійською мовою. У ТД замовник передбачив, що документи ТП повинні бути українською. Чи можна надати 24 год, якщо учасник надав документ, передбачений технічною специфікацією, але без перекладу?

 Ні, не можна. Пояснимо докладніше >>

 Яка проєктна документація буде підставою оголосити тендер у разі двостадійного проєктування? 

У замовника є проєктні документи 2018 року зі старими цінами, які потрібно оновити. Архітектор пропонує переробити робочу документацію в стадію «Р», а потім подати проєкт на експертну оцінку. Чи може УО оголосити тендер за робочою документацією, складеною на підставі проєктної документації в стадії «П»?

 Передусім потрібно оновити проєктну документацію. Що ще врахувати — пояснимо >>

Електронний каталог

 Чи можна прописати у проєкті договору характеристики товару, не визначені ЗПП? 

Замовник хоче закупити у Prozorro Market ліжка та матраци. Чи можна у самому проєкті договору прописати їх розмір, колір, висоту? Адже в технічних характеристиках їх прописувати не можна, а постачальники можуть надати зовсім не те, що потрібно.

 Ні, не можна. Пояснимо докладніше >>

Договір про закупівлю

 Чи треба обґрунтовувати зниження ціни під час укладення договору про закупівлю? 

Відкриті торги не відбулися через відсутність учасників. Замовник укладає договір за підпунктом 6 пункту 13 Особливостей. Учасник пропонує товар, вартість якого на 2 коп. менша з огляду на розрахунок ПДВ, ніж очікувана вартість. Чи можна укладати договір?

 Так. Аргументуємо >>

 Як діяти військовій частині, якщо постачальник не виконує договір за результатами спрощеної закупівлі? 

Військова частина за результатами спрощеної закупівлі підписала договір про закупівлю. Проте згодом постачальник повідомив, що не зможе поставити вказану номенклатуру у вказаний термін. Договір не містить умов про виплату неустойки. Як діяти?

 У військової частини – два варіанти для дій. Пояснимо детально >>

 Чи правомірно укласти договір з ПДВ за зміни умов оподаткування дизельних генераторів? 

Замовник оголосив відкриті торги на закупівлю дизельних генераторів, де очікувана вартість була зазначена з ПДВ. Чи правомірно укласти договір з ПДВ після того, як набули чинності закони України від 16.07.2024 № 3853-IX та № 3854-IX?

 Договір має відповідати вимогам ТД та положенням ТП. Пояснимо чому >>

Локалізація у закупівлях

 Чи застосовувати локалізацію для закупівлі вживаного товару за підпунктом 6 пункту 13 Особливостей?

Через недостатнє фінансування замовник планує придбати автовишку, яка була у використанні, на базі будь-якого автомобіля. Чи потрібна локалізація? Якщо відкриті торги не відбудуться через неподання жодної пропозиції, чи можна укласти прямий договір?

 Якщо товар не підпадає під виняток, локалізацію потрібно застосовувати. Розберемо як >>

Закупівля електроенергії

 З якої дати можливе підвищення ціни на електроенергію після того, як отримали від постачальника повідомлення? 

Замовник має укладений договір на постачання електроенергії на рік. 5 червня постачальник надіслав повідомлення про можливе підвищення у липні. І вже 3 липня він надав експертний висновок, у якому порівнює середньозважені ціни травня і червня. Чи правильно порівнювати травень — червень?

 Дії сторін залежатимуть від положень укладеного договору про закупівлю. Чому так і як потрібно діяти — розберемо далі >>

Закупівля робіт

 Чи можна додатковою угодою в договорі підряду встановити динамічну ціну? 

Замовник уклав договір підряду за результатами відкритих торгів. У договорі сторони не встановили вид ціни — тверда чи динамічна. Чи можна додатковою угодою встановити динамічну договірну ціну?

 Ні, не можна. Пояснимо чому >>

 Чи проводити закупівлю, якщо благодійний фонд компенсує вартість ремонтних робіт? 

Благодійний фонд хоче компенсувати проведення ремонтних робіт амбулаторії, оплативши рахунки компанії, яка робитиме ремонт. Замовник має провести тендерну процедуру, щоб визначити цю компанію. Як це зробити?

 Маєте ухвалити рішення, чи застосовуватимете положення Особливостей. Як діяти — пояснимо >>

Уповноважена особа

 Чи має уповноважена особа зберігати оригінали укладених договорів?

Чи повинна УО зберігати у себе оригінали укладених договорів, складати реєстр договорів?

 Ні, якщо це прямо не передбачено з-поміж її обов’язків. Пояснимо докладно >>

Вересень

Відкриті торги 

Замість сертифіката якості учасник надав сертифікат аналізу 

У ТД замовник вимагав: «Учасник повинен надати оригінал або копію сертифіката якості виробника, якщо сертифікат якості порібен на лікарський засіб. Вказані документи надаються, якщо це вимагається для даного виду товару відповідно до законодавства. Якщо на цейвид товару відповідно до законодавтва вказані документи не вимагаються, учасник надає лист-пояснення про ненадання документів». Учасник надає сертифікат аналізу замість сертифіката якості без будь-яких пояснень. Чи можна це прийняти?  

 Ні, потрібно відхилити тендерну пропозицію учасника. Обґрунтуємо >>  

Визначення предмета  закупівлі 

Капітальний ремонт обладнання (МРТ) — це роботи чи послуги 

Підкажіть, капітальний ремонт обладнання (МРТ) за визначенням предмета закупівлі — це роботи чи послуги?  

Це і не роботи, і не послуги в розумінні закупівельного законодавства. Пояснимо докладно >>  

Коли для послуг з технагляду за будівництвом предмет закупівлі визначати за четвертою цифрою 

Замовнику потрібно закупити послуги з технічного нагляду за будівництвом. Це окрема закупівля, яка не включена до кошторисної вартості робіт по будівництву. Сума послуг з технічного нагляду не перевищує вартості самих робіт. Предмет закупівлі послуг з технічного нагляду відносити до робіт чи послуг? 

До послуг. Обґрунтуємо >> 

Чи зазначати у назві предмета закупівлі всю номенклатуру на кілька десятків позицій 

Чи зобов’язаний замовник зазначати весь перелік закупівлі в назві  предмета закупівлі? Наприклад, коли купує 52 позиції реагентів.  

Так, але не у всіх видах закупівлі. Обґрунтуємо>>  

Чи можна укласти договір на закупівлю послуги, якщо вартість послуг — 60%, а товару— 40% 

Чи можна користуватися договорами про закупівлю, де вартість послуг на установлення та налагоджування товару становить  60%, а сам товар коштує 40% ціни договору? За кодом ДК 021:2015 замовник визначає такий предмет закупівлі як послугу.   

Так, можна. Пояснимо, за яких умов>> 

Чи може договір купівлі-продажу товару передбачати купівлю послуг  

Чи можна використовувати в Prozorro договір на придбання товару, в якому 60% становить вартість товару, а 40% — вартість послуги з установлення такого товару?  

Так, може. Пояснимо докладніше>> 

Вимоги в ТД 

  Закупівля послуг з монтажу пожежної сигналізації: чи вимагати акт огляду об’єкта 

Замовник закуповує роботи з монтажу системи пожежної сигналізації, керування евакуюванням в приміщеннях навчального корпусу. У ТД замовник вимагає він учасника в період уточнень оглянути об’єкт виконання послуг, ознайомитися з обсягами послуг та надати у складі пропозиції акт огляду об’єкта. Від потенційних учасників замовник отримав звернення, де вони наголошують, що така вимога є дискримінаційною. Чи має право замовник не видаляти цю вимогу? 

Таку вимогу в ТД варто вилучити з тендерної документації.  Аргументуємо>> 

Чи можна під час закупівлі пального вимагати документи на право користування АЗС 

Замовник проводить відкриті торги на закупівлю бензину та дизельного палива. Чи можна в ТД вимагати від учасника документи на право користування АЗС?  

Ні, таку вимогу встановлювати не варто. Обґрунтуємо>>  

Прямий договір 

Чи можна для закупівлі за підпунктом 8 пункту 13 Особливостей змінити виконавця на кращого 

Замовнику потрібно провести додаткові роботи на об’єкті, де вже виконує роботи підрядник за основним договором. Для закупівлі замовник хоче скористатися підпунктом 8 пункту 13 Особливостей. Чи може він обрати іншого підрядника, який виявиться кращим за результатами моніторингу?  

Ні, замовник не може обрати іншого підрядника. Пояснимо докладно чому>>.  

Коли можлива закупівля поштових послуг в Укрпошти за прямим договором 

Замовник проводить закупівлю за предметом закупівлі «Поштові послуги (Послуги щодо відправлень листів, експрес доставки та інші поштові послуги)» на суму 130000 грн в АТ «Укрпошта». Можна укладати прямий договір чи потрібно проводити відкриті торги?  

В АТ «Укрпошта» можна закупити лише ті послуги, які воно надає як призначений оператор поштового зв’язку. Обґрунтуємо>>  

Організація роботи УО 

Чи можна за основною посадою піти у декретну відпустку, а за сумісництвом – працювати УО  

Чи може працівник за основою посадою піти у відпустку у зв’язку із вагітністю та пологами, а за сумісництвом – продовжувати працювати як уповноважена особа з питань закупівель?  

Так, може. Обґрунтуємо>>  

Чи можна купувати навчання для УО за кошти НСЗУ 

Чи втратить КНП неприбутковість, якщо оплатить дистанційне підвищення кваліфікації  уповноваженої особи із закупівель (УО) з коштів НСЗУ?  

Ні, якщо дотримає двох умов. Пояснимо яких >> 

Закупівлі в електронному каталозі 

Чи можна купувати електричну енергію з розподілом в Прозоро Маркет на допорогову суму 

Чи можна електричну енергію з розподілом закупити через Прозоро Маркет на суму 70 тис. грн?  

Так,  можна. Пояснимо докладно>>  

Застосування закупівельного законодавства 

Чи оприлюднювати цивільно-правовий договір в ЕСЗ 

Чи потрібно оприлюднювати цивільно-правовий договір в електронній системі закупівель? 

Так, якщо ваша організація є замовником. Аргументуємо>> 

Чи проводити закупівлю, щоб укласти договір страхування відповідальності власників наземних ТЗ 

Чи належить договір страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів до публічних закупівель? 

Так, належить. Пояснимо докладніше>> 

Жовтень

Договір про закупівлю

 Зміна ціни в договорі про закупівлю поштових марок з 1 жовтня 

Із 1 жовтня 2024 року Укрпошта збільшує ціну на поштові марки. Чи може замовник укласти додаткову угоду до договору купівлі-продажу знаків поштової оплати, керуючись підпунктом 6 пунктом 19 Особливостей?

Так, може. Пояснимо докладніше >>

Запит пропозицій постачальників

 Чи можна відхилити пропозицію постачальника, у якого далеко розташовані АЗС 

Замовник провів ЗПП для закупівлі бензину. Утім у переможця відбору заправки розміщені далі, ніж це зручно було б замовнику. Чи можна відхилити пропозицію перможця?

З цієї підстави — не можна. Аргументуємо >>

 Як рахувати строк для укладання договору за результатами ЗПП 

Як правильно розрахувати 5 календарних днів, визначених для укладання договору за результатами запиту пропозицій постачальників? Рахувати від дати розкриття пропозицій, коли учасник відбору має статус «переможець розглядається кваліфікаційною комісією» чи після накладання замовником підпису та прийняття рішення щодо підписання договору, коли учасник переходить в статус «учасник виграв закупівлю»?

 Строк рахуйте з дати розкриття пропозицій. Аргументуємо >>

 Чи можна оголосити в 2024 році ЗПП на потребу до кінця 2025 року 

Чи можна оголошувати в 2024 році запит пропозицій постачальників для закупівлі товарів до кінця 2025 року?

 Так, можна. Аргументуємо >>

 20%-ве продовження договору про закупівлю, укладеного за результатами ЗПП: чи можливо 

Чи можна продовжувати на 2025 рік, договори укладені в 2024 році через ЗПП?

Так, якщо виконаєте встановлену умову. Пояснимо яку >>

Спрощена закупівля

 Чи обов'язково в оголошенні спрощеної закупівлі потрібно писати аналог чи еквівалент 

Чи обов'язково в оголошенні до спрощеної закупівлі потрібно писати про аналог чи еквівалент? Як бути, коли замовнику потрібно отримати товар конкретної марки?

 Ні, не обов’язково. Пояснимо докладніше >>

Передумови закупівлі

 У які строки потрібно переоформити документи, коли змінилася назва вулиці

Змінилася назва вулиці, де розташована юрособа. Чи потрібно переоформлювати установчі документи? Якщо так, то наскільки терміново?

 Переоформити документи потрібно, але не терміново. Аргументуємо >>

Проведення закупівлі

 Чи застосовувати локалізацію для купівлі в складі робіт компресорно-конденсаційного блоку 

Локальний кошторис передбачає виконання робіт постачання компрессорно-конденсаційного блоку, Hіtасhі RАS-20HNBСMQ вартістю більше 200 тис. Як визначити, чи підпадає цей товар під локалізацію?

 Орієнтуйтеся на вартість і наявність в локалізаційному переліку. Пояснимо докладніше >>

 Додаткова закупівля робіт та послуг за пунктом 13 Особливостей — укладати договір чи додаткову угоду 

За підпунктами 7 і 8 пункту 13 Особливостей потрібно укладати  окремий договір чи додаткову угоду? Чи обов’язково передбачати умови про таку дозакупівлю в договорі?

 Укладайте окремий договір. Аргументуємо >>

 Переможець не встигає подати документи: чи можна продовжити строк 

Після визнання учасника переможцем процедури закупівлі він повинен протягом чотирьох днів подати документи. Зробити ці документи вчасно він не встигає. Чи може переможець щось зробити в такій ситуації, щоб не втрачати договір? Наприклад, надати докази, гарантійні листи.

Замовник зобов’язаний відхилити такого учасника-переможця. Аргументуємо >>

Казначейське обслуговування

 Який КЕКВ для виготовлення сайту та оплати послуг з його обслуговування 

За яким КЕКВ органу місцевого самоврядування проводити витрати, щоб виготовити сайт та щомісяця оплачувати послуги з його обслуговування?

 За КЕКВ 2240.  Аргументуємо >>

 КЕКВ для закупівлі касок і бронежилетів 

За яким КЕКВ закуповувати каски й бронежилети?

 За КЕКВ 2210. Аргументуємо >>

Контроль і відповідальність

 Чи може керівник зняти з УО дисциплінарне стягнення 

Щоб виконати висновок про результати моніторингу на УО було накладене  дисциплінарне стягнення. Чи може керівник зняти таке стягнення достроково?

 Так, може. Аргументуємо >>

 Чи проходять перевірки дотримання вимог щодо встановлення генераторів 

Чи проходять наразі перевірки дотримання вимог щодо встановлення генераторів? Хто й на яких підставах може проводити такі заходи контролю?

 Так, можливі позапланові перевірки. Пояснимо докладніше >>

Листопад

Передумови закупівлі

Чи можна вимагати товари українського виробництва під час «не локалізованих» закупівель

Чи може замовник, закуповуючи на суму, меншу встановлених вартісних меж, вимагати від учасника надати товари саме українського виробника?

Насамперед замовник зобов’язаний дотримуватися принципів публічних закупівель. Пояснимо детальніше>>

Чи можна закупити послуги мобільного зв’язку без торгів

Лікарня придбала пакет мобільного зв’язку Lifecell для сімейного лікаря. У 2025 році очікувана вартість вимагає відкритих торгів. Зміна оператора потребує заміни номера та сповіщення 1,5 тис. пацієнтів. Чи можна закупити у Lifecell без торгів?

Так, якщо дотримаєте вимог Особливостей. Пояснимо детальніше>>

Проведення закупівлі

 Як обгрунтувати посилання на конкретні марку чи виробника у відкритих торгах

Чи можна зазначати марку чи виробника у відкритих торгах? Якщо так, то де і як це можна обгрунтувати?

Так, якщо таке посилання обґрунтоване і відповідає вимогам Закону № 922. Пояснимо детальніше>>

Закупівля охоронних послуг, коли з-поміж іншого — охорона кімнати зберігання наркотичних засобів

Замовник укладає кілька договорів за ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги, зокрема з поліцією для охорони кімнати з наркотичними засобами. У 2025 році вартість послуг перевищить 100 тис. грн. Як здійснити закупівлі?

Орієнтуйтеся на очікувану вартість предмета закупівлі для охоронних послуг загалом. Пояснимо докладніше>>

Відміна торгів за підпунктом 5 пункту 50 Особливостей: коли можлива

Коли замовник застосовує для відміни торгів підпункт 5 пункту 50 Особливостей?

Цю підставу може використати лише один замовник. Аргументуємо >>

Чи можна використати в назві предмета закупівлі «послуга» слова «капітальний ремонт»

Замовник закуповує послуги з ремонту рентгенапарату за кошти, передбачені за КЕКВ 3132 для капремонту. Чи можна, щоб у назві предмета закупівлі «послуга» були слова «капітальний ремонт»?

Це можливо. Аргументуємо>>

Закупівля продуктів харчування за кошти субвенції за нагальною потребою: що врахувати

Закупівля в Prozorro Market за запитом пропозицій постачальників не відбулася. Оголошувати нову  немає часу. Замовник планує укласти прямий договір за нагальною потребою. Чи можливо? 

Так, можливо. Аргументуємо>>

Завершився строк проведення медичних оглядів за договором: як продовжити

Замовник на закупівлю послуг з медичних оглядів уклав тендерний договір про закупівлю, термін надання послуг за яким — до 31.10.2024. Провести медогляд кочегарів, передбачений за цим договором, не встигли. Як діяти?

Замовник може продовжити строк дії договору. Пояснимо детальніше>>

Відкриті торги, оголошені до змін в Законі, не відбулися: чи можна укласти прямий договір

Чи правомірно після змін, які 23 жовтня внесли до Закону про публічні закупівлі, укласти угоду на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей? Чи все ж потрібно повторно оголошувати ВТ із урахуванням змін?

Підстав для урахування змін не вбачається. Пояснимо чому>>

Контроль і відповідальність

Чи обов’язково потрібно мати план управління відходами після 25.10.2024

Чи необхідно розробляти документи, які регламентують поводження з відходами після їх класифікації, а також внутрішній стандарт, у якому вказувати місце зберігання, маркування?

Так. Пояснимо докладніше>>

Як перевірити правильність посвідчення тракториста-машиніста

Учасник надав посвідчення тракториста-машиніста, яке містить закреслення і викликає сумніви щодо його достовірності. Як перевірити правильність посвідчення тракториста-машиніста?

Зверніться до Держпродспоживслужби. Аргументуємо>>

Благодійна та гуманітарна допомога військовій адміністрації: чи можна перерозподілити

Благодійники хочуть передати військовій адміністрації благодійну й гуманітарну допомоги. Чи має право вона отримувати й розподіляти або передавати на потреби ЗСУ ці допомоги?

Має право. Пояснимо докладніше >>

Чи потрібні дозвільні документи для вантажно-розвантажувальних робіт

Вантажно-розвантажувальні роботи виконуватимуть працівники підприємства. Чи потрібні дозвільні документи на роботи?

Потрібні. Аргументуємо>>

Керівнику про закупівлі

Чи може головбух установи працювати за сумісництвом УО на підприємстві

Чи може головний бухгалтер коледжу за сумісництвом працювати на комерційному підприємстві як УО з організації та проведення закупівель?

Може, за умови узгодження графіків за обома місцями роботи. Пояснимо докладніше>>

Чи можна отримати компенсацію за невикористану відпустку

УО має 72 дні невикористаної щорічної відпустки, у т. ч. за поточний рік. 24 календарних дні відпустки УО використала і хоче отримати компенсацію за решту днів. Чи можливо?

Ні, це бажання не узгоджене з вимогами закону. Пояснимо докладніше >>

Казначейське обслуговування

Зміни до довгострокового договору: чи зазначати в додатковій угоді суму минулого бюджетного періоду

Вносимо зміни до довгострокового договору. Казначейство вимагає зазначати в додатковій угоді суму минулого бюджетного періоду. Чи зазначати?

Маєте зазначити. Аргументуємо>>

Грудень

Передумови закупівлі

Як провести закупівлю послуг у поліції охорони для закладів освіти

Відділ освіти планує закупівлю послуг  зі спостереження за станом засобів тривожної сигналізації та охорони об’єктів на суму, що перевищує 100 тис. грн в поліції охорони. Виходить, що можна укласти прямий договір?

Так. >>Аргументи тут 

Керівнику про закупівлі

Чи може працівник працювати УО під час військової служби

Працівник розпочав військову службу за контрактом. Проте він хоче продовжувати працювати як УО замовника у вільний від служби час.

Це неправомірно.  >>Пояснимо чому 

Чи обов’язково замінять юрисконсульта на радника юридичного

Мінекономіки внесло зміни до Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій» і передбачило нову назву радника юридичного. Обов’язково змінять назву посади?

Ні, за певних умов. >>Пояснимо

Контроль і відповідальність

Чи убезпечить публікація звіту про виконання договору, коли моніторинг закупівель поза ЕСЗ

Замовник хоче уникнути моніторингу і збирається оприлюднити звіт про виконання за договорами без використання ЕСЗ, хоч це й не вимагається за законом. Строк оприлюднення звіту минув.

Таке звітування не заборонене. >>Пояснимо, що врахувати 

До кого звертатися, коли Мінтранс не встановив норм середнього ресурсу пневматичних шин

Потрібно взяти норму середнього ресурсу шин для картки обліку. Виробник та Мінтранс не встановили норм для нашої марки машини та радіусу шин.

Зверніться за тимчасовою нормою. >>Пояснимо куди 

Договір про закупівлю

Що робити, коли умови з ТД не включили в договір про закупівлю

Замовник у ТД передбачив постачання товару протягом трьох днів з дати його підписання. А текст підписаного договору не містить такої умови. Учасник відмовляється виконувати умову постачання, визначену ТД. Виходить, замовнику потрібно розривати договір

Виходьте з умов договору. >>Пояснимо докладніше 

Які особливості врахувати під час передоплати в договорі про закупівлю в кінці бюджетного року

Замовник хоче прописати в договорі, що попередню оплату він здійснює на підставі рахунку до 27.12.2024, а постачання відбудеться до 09.03.2025. Чи зареєструє такий договір Казначейство?

Ні.  >>Розберемо чому 

Що врахувати наприкінці року, коли купуєте технічну інвентаризацію з виготовленням технічного паспорта

Бюджетна установа планує укласти договір на надання послуг з технічної інвентаризації з перехідним періодом 2024—2025 років. Чи варто так робити?

Ризиковано. >>Пояснимо

Як бюджетнику укласти дві додаткові угоди, щоб продовжити договір на 20%

Замовники-бюджетники у кінці року можуть продовжити договори на 20%, щоб мати потрібні товари чи послуги на початку року. Однак потрібно врахувати особливості.

Врахуйте обмеження для бюджетників. >>Пояснимо докладно

Які обмеження врахувати під час продовження строку дії договору і виконання зобов’язань на наступний рік

Замовник уклав договір про закупівлю за результатами ЗЦП. Якщо він не «вибере» обсяги товару, чи зможе продовжити строк дії договору без зміни вартості?

Закупівельне й бюджетне законодавство визначають свої правила. >>Пояснимо

Як діяти, коли збільшилася ціна договору після коригування проєктної документації

Маємо закупівлю «Будівництво бювету». Провели коригування проєктної документації. Тепер за експертним звітом ціна договору збільшилася. Як вказати підставу?

Виходьте з обставин для зміни. >>Пояснимо докладно

Проведення закупівлі

Як діяти, якщо документи учасника підтверджують, що транспортний засіб не його

На підтвердження кваліфікаційних вимог учасник надав техпаспорт на автомобіль, що не є його власністю. Як бути?

Дійте залежно від вимог ТД. >>Аргументи тут 

Чи можна використовувати під час закупівлі електроенергії в Prozorro Market проєкт договору, який готували для іншого профілю

Розробили проєкт договору відповідно до профілю «Електроенергія, формульний розрахунок, без розподілу». Чи можна обрати профіль «Електроенергія, без розподілу» і скористатися розробленим проєктом договору?

Так, можна. >>Аргументи тут 

Де можна подивитися середню ціну на ліки

Чи можна в Prozorro Market подивитися середню ціну на ліки?

Так, на сторінці товару. >>Пояснимо докладно

Як відобразити на майданчику наприкінці 2024 року закупівлю для потреб
2025-го

Працюємо на майданчику Е-Тендер. Як під час публікації річного плану відобразити закупівлю, яку здійснюємо в кінці 2024 року для потреб 2025-го?

Оберіть відповідну графу. >>Покажемо, яку саме