Ваш ліміт для скачування в режимі демодоступу вичерпано. Передплатіть доступ, щоб продовжити

Запит пропозицій на закупівлю ліків двічі не відбувся — прямий договір чи торги

Тетяна Колісник
керівник консультаційної групи Експертус Держзакупівлі
Кейс
Актуально

Замовник оголосив двічі запит пропозицій постачальників на лікарські засоби на суму 6600 грн. Ці закупівлі не відбулися. Як діяти далі — можна укласти прямий договір чи проводити відкриті торги?

Рішення

У цій ситуації подальші дії та рішення залежатимуть від того, за яким пунктом Особливостей замовник проводив запит пропозицій постачальників (ЗПП) в електронному каталозі.

Може бути три варіанти дій. Розберемо їх далі.

Якими положеннями керуватися для ЗПП

• ЗПП згідно з положеннями пункту 10 Особливостей

Замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою КМУ «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу» від 14.09.2020 № 822 (далі — Порядок № 822), з урахуванням положень, визначених Особливостями.

При цьому, коли закупівля товару, вартість якого становить або перевищує 100 тис. грн, з використанням електронного каталогу не відбулася, замовник здійснює закупівлю шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, або шляхом ЗПП в електронному каталозі відповідно до Порядку № 822, з урахуванням Особливостей (п. 12 Особливостей).

ЗПП згідно з положеннями пункту 11 Особливостей

Для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. грн, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн грн, замовники можуть використовувати ЕСЗ відповідно до умов, визначених адміністратором ЕСЗ, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів.

ЗПП згідно з положеннями пункту 11-1 Особливостей

Коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів та медичних виробів за переліком згідно з додатком, вартість яких становить або перевищує 50 тис. грн, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку № 822, з урахуванням положень, визначених Особливостями.

У разі коли закупівля з використанням електронного каталогу шляхом запиту ціни пропозицій постачальників не відбулася, замовник здійснює закупівлю шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, не збільшуючи при цьому очікувану вартість закупівлі, або повторно шляхом запиту ціни пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку № 822, з урахуванням Особливостей.

Як діяти після того, як закупівля за ЗПП не відбулася

Варіант 1. Замовник здійснював закупівлю товару через електронний каталог згідно з положеннями пункту 10 Особливостей.

Якщо така закупівля з використанням електронного каталогу не відбулася, повторно замовник здійснює закупівлю шляхом:

  • застосування відкритих торгів; або
  • ЗПП в електронному каталозі.

Варіант 2. Замовник здійснював закупівлю товару через електронний каталог згідно з положеннями пункту 11 Особливостей.

Якщо така закупівля з використанням електронного каталогу не відбулася, повторно замовник може здійснити закупівлю без використання ЕСЗ шляхом укладення договору.

Варіант 3. Замовник здійснював закупівлю товару через електронний каталог згідно з положеннями пункту 11-1 Особливостей.

Якщо така закупівля з використанням електронного каталогу не відбулася, повторну закупівлю замовник може здійснити шляхом;

  • застосування відкритих торгів; або
  • ЗПП в електронному каталозі.

Отже, якщо закупівля за ЗПП не відбулася, дії і рішення замовника відрізнятимуться залежно від того, згідно з яким пунктом Особливостей він проводив закупівлю через електронний каталог.