Запровадження моделі уповноважених осіб (УО) у 2019 році стало однією з найбільш відчутних змін у системі публічних закупівель. Йшлося не лише про заміну тендерних комітетів, а й про зміну логіки відповідальності — від колегіальної до персональної. Саме УО стала відповідати за рішення, ризики та результат закупівлі.
Водночас практика реалізації моделі УО сформувала різні підходи — від створення окремих професійних позицій до покладення функцій як додаткового навантаження. Це по-різному впливає на якість і сталість закупівельних процесів.
Різноманітність практик стала підґрунтям для наступного етапу посилення професійного виміру та розширення інструментів реалізації моделі УО. Розглянемо положення проєкту нового закону «Про публічні закупівлі» (далі — законопроєкт № 11520) та з’ясуємо, що саме вони змінюють у роботі УО.
Що планують змінити в організації функції УО
Частина норм законопроєкту № 11520 є принципово новими, тоді як інші — фактично відтворюють вже чинне регулювання. Цей підхі...