Під час розгляду скарг у публічних закупівлях Колегія АМКУ формально підходить до того, чи відповідає тендерна пропозиція (ТП) вимогам тендерної документації (ТД). Якщо замовник вимагає конкретний підтвердний документ, а учасники надають інший, то зазвичай Колегія АМКУ вирішує, що ТП не відповідає вимогам ТД. Тобто не аналізує, чи вбачається з інших документів відповідність ТП вимогам замовника.
Натомість суди мають інший підхід до аналізу відповідності ТП вимогам замовника. Розгляньмо це на прикладі кваліфікації учасників в одній із закупівель.
Під час тендеру замовник вимагає від учасників надати документально підтверджену інформацію про їхню відповідність кваліфікаційним критеріям. Законодавець передбачив чотири критерії. На практиці ж замовник установлює один або декілька з них. Наприклад, наявність в учасників обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (далі — МТБ). У ТД, про яку поговоримо далі, замовник визначив саме критерій, що підтверджує МТБ (ч. 1 ст. 16 Закону № 9...