Кваліфікація учасника процедури закупівлі: враховуємо позиції суду

Контроль і відповідальність
3 червня 2022 року
|
1 хвилину Читати

Ретельний опис вимог у тендерній документації — запорука успішної закупівлі замовника. Це стосується і формулювання вимоги підтвердити те, що учасник має обладнання або інші засоби, щоб якісно виконати договір. Коли замовник вимагає документ, щоб підтвердити цей факт, а учасник надає інший, то Колегія АМКУ вирішує, що тендерна пропозиція формально не відповідає вимогам тендерної документації. Суди розглядають кваліфікацію по-іншому. Проаналізуємо це у консультації

user icon
Ярослава Дуброва
консультант з публічних закупівель, Київ

Під час розгляду скарг у публічних закупівлях Колегія АМКУ формально підходить до того, чи відповідає тендерна пропозиція (ТП) вимогам тендерної документації (ТД). Якщо замовник вимагає конкретний підтвердний документ, а учасники надають інший, то зазвичай Колегія АМКУ вирішує, що ТП не відповідає вимогам ТД. Тобто не аналізує, чи вбачається з інших документів відповідність ТП вимогам замовника.

Натомість суди мають інший підхід до аналізу відповідності ТП вимогам замовника. Розгляньмо це на прикладі кваліфікації учасників в одній із закупівель.

Під час тендеру замовник вимагає від учасників надати документально підтверджену інформацію про їхню відповідність кваліфікаційним критеріям. Законодавець передбачив чотири критерії. На практиці ж замовник установлює один або декілька з них. Наприклад, наявність в учасників обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (далі — МТБ). У ТД, про яку поговоримо далі, замовник визначив саме критерій, що підтверджує МТБ (ч. 1 ст. 16 Закону № 9...

add to bookmark this document
print document
download document
Open Chapter
Open All Versions
Download materials
Page search