Проаналізуємо спочатку, що таке цільове використання бюджетних коштів та які органи його контролюють.
Коли законодавець вимагає цільового використання бюджетних коштів
Розпорядники бюджетних коштів (далі — розпорядники) та одержувачі бюджетних коштів у процесі використання бюджетних коштів спрямовують свою діяльність на те, щоб:
- досягнути цілі, завдання і конкретні результати;
- забезпечити ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів.
Принцип цільового використання бюджетних коштів передбачає, що їх можна використовувати лише на цілі, визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями (ст. 7 БК).
Бюджетне призначення — це повноваження головного розпорядника бюджетних коштів, надане БК, законом про Державний бюджет України / рішенням про місцевий бюджет, яке має кількісні, часові і цільові обмеження та дозволяє надавати бюджетні асигнування.
Бюджетне асигнування дає повноваження розпорядникам брати бюджетні зобов’язання, зокрема укла...