Так, у Prozorro планують поступовий перехід від документів у вигляді окремих файлів до структурованих електронних полів у системі. Це означає, що значну частину інформації, яка сьогодні міститься в тендерній документації (ТД), замовники надалі заповнюватимуть безпосередньо в електронній системі закупівель.
Наразі в електронному вигляді замовники вже визначають, зокрема:
- умови проведення закупівлі;
- кваліфікаційні критерії;
- підстави для відмови в участі.
У Prozorro планують розширювати цей перелік, щоб:
- зробити умови більш стандартизованими;
- спростити пошук інформації для учасників;
- відкрити нові можливості для автоматизації перевірок і контролю.
Прикладом цифровізації частини ТД в ЄС є використання електронного закупівельного документа — ESPD (European Single Procurement Document). Це інструмент, який застосовують в країнах ЄС. Він дозволяє стандартизувати та цифровізувати вимоги до учасників закупівель.
ESPD надає можливість:
- для замовника — задати вимоги до кваліфікації учасника та підстави для відмови в участі;
- для учасника — підтвердити вимоги замовника в електронному вигляді
Водночас на теперішньому етапі перехід на електронні поля не означає повну відмову від текстових документів. Для закупівель зі складними технічними, проєктними або договірними умовами замовники й надалі зможуть додавати окремі файли та додатки. Однак основні правила проведення закупівлі поступово переноситимуть в електронну форму.
Зверніть увагу
Трансформація в Prozorro відбуватиметься поетапно
Для кожного елементу закупівлі необхідно розробити відповідний функціонал у системі, забезпечити його тестування та адаптацію користувачів. Тому перехід до повністю структурованих електронних умов стане не одномоментною зміною, а процесом, який реалізовуватимуть протягом певного часу після набрання чинності новим Законом про публічні закупівлі.
У результаті замовники отримають більш зручні інструменти для формування умов закупівель, а учасники — більш зрозумілий і передбачуваний доступ до інформації про закупівлю.
Цей підхід відповідає сучасним європейським тенденціям розвитку електронних закупівель. Перехід від текстових документів до структурованих електронних даних та впровадження електронного ESPD не лише спрощують роботу користувачів, а й створюють основу для більшої автоматизації процесів, використання аналітики та розвитку цифрових сервісів. Саме тому електронізація умов закупівель є одним із важливих кроків для подальшої цифрової трансформації Prozorro та гармонізації українського законодавства з практиками ЄС.